Errori, contestazioni e fonti ufficiali
Mediazione obbligatoria e negoziazione assistita: quando servono e quanto costano
Mediazione obbligatoria e negoziazione assistita: materie dopo la riforma Cartabia, costi secondo il DM 150/2023, crediti d'imposta e conseguenze.
In molte controversie civili non puoi andare direttamente in tribunale: prima devi tentare la mediazione davanti a un organismo iscritto nel registro del Ministero della Giustizia (D.Lgs. 28/2010) oppure, per alcune domande di pagamento e per i sinistri stradali, la negoziazione assistita tra avvocati (decreto legge 132/2014). Se salti il passaggio, il giudice non decide finché la procedura non è stata svolta, e la mancata partecipazione alla mediazione senza giustificato motivo ha conseguenze economiche. I costi sono contenuti rispetto a una causa: per la mediazione ci sono le indennità dell'organismo, fissate dal DM 150/2023 per gli organismi pubblici, e il compenso dell'avvocato, che deve assistere la parte; sono previsti crediti d'imposta.
Quando la mediazione è obbligatoria
Dopo la riforma Cartabia (D.Lgs. 149/2022, in vigore su questo punto dal 30 giugno 2023), la mediazione è condizione di procedibilità per le controversie in materia di:
- condominio, diritti reali, divisione, successioni ereditarie, patti di famiglia;
- locazione, comodato, affitto di aziende;
- risarcimento del danno da responsabilità medica e sanitaria e da diffamazione con il mezzo della stampa o con altro mezzo di pubblicità;
- contratti assicurativi, bancari e finanziari;
- associazione in partecipazione, consorzio, franchising, contratto d'opera, contratto di rete, somministrazione, società di persone, subfornitura.
Restano esclusi, tra gli altri, il procedimento per decreto ingiuntivo (fino all'opposizione), la convalida di sfratto (fino al mutamento del rito) e i procedimenti cautelari. Il giudice può anche demandare le parti in mediazione in altre materie.
Quanto costa la mediazione
Gli importi indicati qui sono quelli previsti dal DM 150/2023 per gli organismi pubblici per le domande presentate dal 15 novembre 2023, come riportati nelle tabelle di diverse camere di commercio; gli organismi privati possono applicare tabelle proprie. Verifica sempre il tariffario dell'organismo scelto.
| Valore della lite | Spese di avvio per parte | Indennità per il primo incontro senza accordo, per parte |
|---|---|---|
| fino a 1.000 euro | 40 euro + IVA | 60 euro + IVA |
| da 1.000 a 50.000 euro | 75 euro + IVA | 120 euro + IVA |
| oltre 50.000 euro o indeterminabile | 110 euro + IVA | 170 euro + IVA |
Nelle mediazioni obbligatorie o demandate dal giudice questi importi sono ridotti di un quinto. Se si prosegue oltre il primo incontro o si raggiunge un accordo, si applicano indennità maggiori per scaglioni di valore. A questo si aggiunge il compenso dell'avvocato, che nella mediazione obbligatoria deve assistere la parte: i parametri forensi hanno una tabella apposita per l'assistenza in mediazione.
Esempio illustrativo. Lite condominiale di valore 8.000 euro, mediazione obbligatoria chiusa al primo incontro senza accordo. Per ciascuna parte: spese di avvio 60 euro + indennità 96 euro = 156 euro + IVA, cioè circa 190 euro. Compenso dell'avvocato per l'assistenza: ipotesi 400 euro, circa 584 euro con oneri. Totale per parte circa 774 euro, prima degli eventuali crediti d'imposta.
I crediti d'imposta e il patrocinio
Il D.Lgs. 28/2010, come modificato dalla riforma Cartabia, prevede:
- un credito d'imposta sulle indennità pagate all'organismo, fino a 600 euro per procedura in caso di accordo (ridotto in caso di insuccesso);
- un credito d'imposta sul compenso dell'avvocato per le mediazioni obbligatorie o demandate dal giudice, fino a 600 euro, nei limiti dei parametri;
- limiti annui complessivi per persone fisiche e giuridiche.
La domanda si presenta tramite la piattaforma del Ministero della Giustizia nei termini previsti. Inoltre, nella mediazione obbligatoria e nella negoziazione assistita obbligatoria è ammesso il patrocinio a spese dello Stato per chi rientra nei requisiti di reddito (guida sul gratuito patrocinio). Verifica importi e procedure aggiornate sul sito del Ministero della Giustizia.
Cosa succede se non partecipi
| Comportamento | Conseguenza possibile |
|---|---|
| Nessun tentativo prima della causa | Il giudice assegna un termine per avviare la mediazione; la causa resta sospesa |
| Mancata partecipazione senza giustificato motivo | Argomento di prova nel giudizio e condanna a versare allo Stato una somma pari al doppio del contributo unificato (art. 12-bis D.Lgs. 28/2010) |
| Partecipazione solo formale del difensore senza la parte | Dopo la riforma le parti devono partecipare personalmente, salvo delega per giustificati motivi |
| Rifiuto di una proposta che poi coincide con la sentenza | Possibili effetti sulla condanna alle spese |
La negoziazione assistita
È una trattativa strutturata tra le parti, ciascuna assistita dal proprio avvocato, senza organismo e senza indennità da versare a terzi. È obbligatoria prima della causa:
- per il risarcimento del danno da circolazione di veicoli e natanti;
- per le domande di pagamento di somme fino a 50.000 euro, a qualsiasi titolo, fuori dalle materie di mediazione obbligatoria.
Non è obbligatoria, tra l'altro, per le controversie su obbligazioni derivanti da contratti tra professionisti e consumatori, per il decreto ingiuntivo e quando la parte può stare in giudizio personalmente.
Come funziona: l'avvocato invia l'invito; la controparte ha 30 giorni per rispondere; se accetta, si firma una convenzione con durata da uno a tre mesi, prorogabile. Se la controparte non risponde o rifiuta, la condizione di procedibilità è soddisfatta e si può agire in giudizio. L'accordo firmato dalle parti e dagli avvocati è titolo esecutivo. Il costo è il compenso degli avvocati, secondo l'accordo o la tabella stragiudiziale dei parametri. Un esempio di percorso è nell'esempio di causa civile.
Torna alla guida sugli errori più costosi e a quella sulle spese di lite per le conseguenze sulle spese del giudizio.
Domande frequenti
Posso partecipare alla mediazione senza avvocato?
Nella mediazione obbligatoria e demandata le parti devono essere assistite da un avvocato. Nella mediazione volontaria l'assistenza non è obbligatoria, ma è consigliabile se si firma un accordo.
Quanto dura la mediazione?
Il procedimento ha una durata massima di tre mesi, prorogabile di ulteriori tre mesi con accordo delle parti dopo l'avvio.
Chi sceglie l'organismo di mediazione?
Chi presenta la domanda, purché l'organismo abbia sede nel luogo del giudice territorialmente competente per la causa. L'elenco è nel registro tenuto dal Ministero della Giustizia.
L'accordo raggiunto in mediazione è vincolante?
Sì. L'accordo sottoscritto dalle parti e dagli avvocati costituisce titolo esecutivo, ad esempio per il pagamento di somme o il rilascio di beni.
Fonti ufficiali
- Ministero della Giustizia — registro degli organismi di mediazione, crediti d'imposta e modulistica
- Normattiva — D.Lgs. 28/2010; decreto legge 132/2014; D.Lgs. 149/2022
- Gazzetta Ufficiale — DM 150/2023 sulle indennità di mediazione
